Как всегда отсутствие финансовой возможности откладывало в долгий ящик решение глобальных городских проблем. Но вот в один прекрасный солнечный день в город привезли дорожную технику и начались полномасштабные работы по капитальному ремонту улично-дорожной сети. Не один год жители города ждали этого момента и он наступил. Несколько штрихов о ситуации, сложившейся в разрезе этого знаменательного события. Вернемся немножко к истории. Осенью 2003 года решением сессии городского совета меня утвердили на должность заместителя городского головы. Я прекрасно понимал, что одной из самых главных городских проблем является подтопление отдельных районов города и отсутствие твердого дорожного покрытия уличной сети. И, конечно, хотелось именно эти проблемы решить. До вступления в должность почему-то всегда казалось, что работники исполнительного комитета не дорабатывают в части решения данной проблемы и для меня не составит особого труда заняться ремонтом и строительством городских дорог. Однако сложившееся мнение было обманчиво. Принятый бюджет 2004 года расставил все на свои места и охладил мой пыл. С таким бюджетом о решении городских проблем можно только помечтать. Предусматриваемыми бюджетом средствами не то что строить, но и нормально содержать наши дороги не возможно. Без государственной поддержки в нашем случае обойтись просто не возможно. Но для того, чтоб государство выделяло средства необходима программа. И такая программа была разработана отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством города. Проект «Разработка комплексного проекта реконструкции и благоустройства улично-дорожной сети города Джанкоя» был направлен на 1-ый Всекрымский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым 2004 года. В этом конкурсе мы заняли первое место и получили заслуженный грант в сумме 150 тысяч гривен. Полученные средства были израсходованы на «Технико-экономический расчет», разработанный по нашей заявке проектной организацией «Крымкоммунпроект». Проект, обшей стоимостью 313 млн. грн., включает в себя строительство ливневой и дренажной канализаций, сетей наружного освещения, а так же строительство дорожного покрытия улиц города. Конечно, учитывая ежегодные инфляционные процессы и кризисную ситуацию 2009 года, сметную стоимость проекта необходимо умножить как минимум на три. Исполнительным комитетом городского совета было приложено максимум усилий для возможного включения нашего проекта в государственную программу. Подготовлены и направлены обращения во все инстанции, компетентные в решении нашего вопроса. В 2006 году вновь избранному депутатскому корпусу мною было предложено создать рабочую группу по реализации проекта. Однако депутаты посчитали нецелесообразным заниматься столь важным для города вопросом. В августе 2007 года, на совещании с руководящим составом Автономной Республики Крым я лично встретился с Премьер Министром Украины, Януковичем В.Ф. и вручил ему экземпляр нашего проекта с сопроводительным письмом. В короткой беседе Виктор Федорович пообещал уделить внимание проблемам города. К нашему сожалению, не так долго он пробыл у власти. Далее, наш город попал в немилость или, как говорят в народе, в опалу. В течение последних трех лет все заявки, подаваемые городом, аккуратно вычеркивались лидером Крымского отделения партии Регионов Гриценко А.П. И никто не мог ему возразить или каким-то образом подействовать.
Но вернемся к нашим дорогам. Государственный бюджет, в виду состоявшихся президентских выборов, был принят поздно. Поэтому заявочная компания стартовала неожиданно и проходила очень стремительно. Наш город в числе первых подал в Совет Министров пакет документов по всем интересующим нас вопросам. Что касается дорог, то изначально министерством было предложено 1900 тыс. грн. Конечно, мы не согласились с такой постановкой вопроса и привели ряд аргументов подтверждающих необходимость выделения городу значительно большей суммы на ремонт дорожной сети. Огромную роль, в этой заявочной компании сыграло наличие ТЭО и проектно - сметной документации на реконструкцию ул. Водопроводной, которую мы разработали под реконструкцию нашего железнодорожного вокзала. После продолжительных дебатов остановились на следующих цифрах: 8412 тыс. грн. на капитальный ремонт дорожной сети и 4600 тыс. грн. на реконструкцию ул. Водопроводной. Отделом по управлению ЖКХ в очень сжатые сроки были подготовлены сводные сметные расчеты и экспертиза. На комиссии в Совете Министров АРК были обоснованы и защищены предложенные нами объемы. После чего было принято решение Совета Министров АРК о выделении средств на капитальный ремонт и реконструкцию дорожной сети города. Заказчиком Совет Министров определил Главное управление капитального строительства при Совете Министров АРК. Они же проводили конкурс на определение подрядной организации по выполнению ремонтных работ. Контроль за качеством выполняемых работ УКС при Совете Министров АРК оставили за собой. Вот такой не легкий путь был пройден нами в этой заявочной компании. И это далеко не все. И не взмахом волшебной палочки выделяются деньги, как говорят и пишут отдельные дилетанты, вообще не знающие что такое строительство. Заявочная компания в части строительства - это серьезная работа и кропотливый труд не одного сотрудника исполкома. И сейчас, когда определенная часть средств уже освоена, могу авторитетно заявить, да действительно, я лично занимался вопросом привлечения инвестиций в город и не чьих чужих, отсутствующих на данный момент заслуг я не присваивал. Мое непосредственное участие в этом процессе могут подтвердить многие. И только благодаря нашей активности и оперативности мы смогли для города добиться выделения такой суммы средств. Были и доброжелатели, которых очень не устраивает укрепление позиций исполнительной власти. Они всячески пытались воспрепятствовать выделению городу средств, так как впереди маячили выборы. Имен я их называть не буду, пусть это останется на их совести. С их помощью могла бы сложиться совершенно другая ситуация. Допустим предложения, попавшие в Совет Министров на утверждение, были бы отложены или аккуратно вычеркнуты чьей-то твердой рукой, как это делалась в последние годы. Но этого не случилось, справедливость восторжествовала.
Поэтому, в заключение хочу выразить слова глубокой благодарности Председателю Совета Министров Автономной Республики Крым Джарты Василию Георгиевичу и его команде за справедливость при распределении средств стабилизационного фонда на социально-экономическое развитие регионов. Я думаю, что наше правительство намерено эту практику продолжить и такая субвенция будет выделяться органам местного самоуправления ежегодно. Таким образом, у города появляется уникальная возможность решить свою самую актуальную проблему за определенный период времени. А для положительного решения данного вопроса необходимо своевременно готовить проектно-сметную документацию и проявлять настойчивость и активность. Во время моей личной встречи с вице-премьером Украины Тигипко С.Л были освещены проблемы нашего города в части плачевного состояния улично-дорожной сети. Вице-премьер внимательно выслушал информацию о ситуации, сложившейся в городе и пообещал оказать содействие в решении вопроса о включении нашего проекта «Комплексная реконструкция улично-дорожной сети и благоустройства города Джанкой» в долгосрочную государственную программу. Как видите, у нашего города есть перспектива внедрения разработанного проекта и, я думаю, что общими усилиями этот узел мы развяжем.
В.Ф. Булыгин,
заместитель городского головы


























